В Великобритании планируют открыть новый банк «зеленых» инвестиций

Идею лоббируют ученые и климатические активисты.

В британском правительстве обсуждают создание нового государственного банка «зеленых» инвестиций, который будет финансировать проекты в области низкоуглеродного развития. Об этом сообщил министр энергетики Великобритании Кваси Квартенг на онлайн-встрече с британской организацией UK100 (содействует развитию чистой энергетики). Такое решение было принято в ответ на призывы активистов и ученых, которые считают, что «зеленые» инвестиции помогут стране восстановиться после пандемии и достичь своих климатических целей.

Как сообщает The Guardian, у британских властей уже есть опыт создания подобных финансовых организаций. Первый «зеленый» инвестиционный банк (Green Investment Bank, GIB) был создан в 2012 году, его работу курировал Винс Кейбл — на тот момент он занимал должность министра по делам бизнеса, инноваций и профессионального образования (Department for Business, Energy and Industrial Strategy, BEIS). Банк обладал операционной независимостью от государства (то есть самостоятельно определял принципы проведения денежно-кредитной политики), но при этом должен был руководствоваться принципами «зеленой» правительственной стратегии. За пять лет работы GIB профинансировал 100 проектов в области изменения климата на сумму £12 млрд ($15,5 млрд) — это в том числе ветряная электростанция в округе Дамфрис и Галлоуэй в Шотландии, завод по производству биомассы в городе Порт-Толбот в Уэльсе, установка для выработки энергии из отходов в городе Белфаст в Северной Ирландии. Большая часть этих средств — £8,6 млрд ($11 млрд) — пришлась на долю частного капитала.

В 2017 году GIB продали австралийскому финансовому холдингу Macquarie за £2,3 млрд ($3 млрд), где его преобразовали в организацию под названием Green Investment Group (GIG). Власти объясняли, что приватизация принесет в бюджет дополнительные средства, а также освободит банк от контроля со стороны государства и привлечет новых частных инвесторов. Однако некоторые британцы, включая Винса Кейбла, который ушел с поста министра в 2015 году, называли это решение сомнительным. Они указывали на то, что новый владелец может отказаться от финансирования «зеленых» проектов на территории Великобритании, и это помешает реализации национальной климатической стратегии. Одна из ключевых целей страны заключается в достижении углеродной нейтральности к 2050 году.

В GIG продолжают поддерживать климатические инициативы. В частности, в период с августа 2018 года по сентябрь 2019 года организация инвестировала в «зеленые» проекты, среди которых были и ветроэнергетические установки на территории Великобритании, более £2,4 млрд ($3,1 млрд). Однако на встрече с UK100 Кваси Квартенг отметил, что для достижения климатических целей стране нужны «огромные» инвестиции, и их привлечению может способствовать государственная финансовая организация. Чиновник привел в пример немецкий государственный Банк развития (Kreditanstalt für Wiederaufbau, KfW), который был создан после Второй мировой войны и специализируется на помощи развивающимся странам в Африке, Азии, Латинской Америке, Юго-Восточной Европе и на Ближнем Востоке.

На важную роль государственных финансовых организаций в достижении климатических целей также указывают некоторые исследователи. Так, сотрудники UK100 при поддержке BEIS, международного технологического концерна Siemens и энергетической компании EDF Energy выяснили, что финансирование проектов в области возобновляемой энергетики на сумму £5 млрд ($6,4 млрд) со стороны правительства поможет привлечь £100 млрд ($129 млрд) частного капитала. Однако для этого в стране необходимо создать благоприятный инвестиционный климат и сделать так, чтобы держатели денежных средств поверили в окупаемость своих вложений. Особое внимание, по мнению исследователей, необходимо уделять привлечению институциональных инвесторов — различных фондов, страховых организаций, банков — которые обладают большими ресурсами и могут обеспечить диверсификацию рисков.

Ранее исследователи из Лондонской школы экономики разработали пул рекомендаций, благодаря которым власти смогут восстановить экономику после пандемии и обеспечить ее устойчивый рост в долгосрочной перспективе. Они предлагают создать Национальный инвестиционный банк (National Investment Bank), выделив на это не менее £20 млрд ($25,8 млрд). В дополнение к этому правительству следует предоставлять больше финансовой и политической независимости отдельным регионам, укреплять местные цепочки поставок, а также развивать инновационные технологии и повышать уровень квалификации работников.

В Москве природоохранные мероприятия финансируются в рамках подпрограммы «Охрана окружающей среды» (входит в госпрограмму «Столичное здравоохранение») и других профильных программ городского развития. Как сообщается в докладе о состоянии окружающей среды в 2019 году, одним из основных распорядителей государственного бюджета в природоохранной области в городе выступает Департамент природопользования и охраны окружающей среды. В 2019 году ведомство получило финансирование в размере 8 млрд рублей, из которых было израсходовано 7,4 млрд, или 94% от запланированной суммы. Почти 7 млрд ушло на реализацию программы «Охрана окружающей среды». В частности, 1,9 млрд рублей израсходовали на восстановление зеленых насаждений, 835,7 млн рублей — на организацию мероприятий по поддержке особо охраняемых природных территорий (ООПТ), 177,5 млн рублей — на проекты в сфере экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры, 38,1 млн рублей — на проведение научных и опытно-конструкторских работ.

Подписывайтесь на канал +1 в Яндекс.Дзен.

Автор

Евгения Чернышёва