Сделает ли ваше пожертвование счастливей всех бездомных поросят

Минэкономразвития предложило расширить законодательное определение термина «пожертвование». Эксперты рассказали Plus-one.ru о том, что эта инициатива упростит взаимодействие жертвователей и получателей помощи. Но может привести и к росту мошенничества.

Что случилось

Минэкономразвития предложило изменить законодательное определение термина «пожертвование». Действующий закон признает пожертвованием добровольную передачу денег или вещей тем, кто в них нуждается. Если благотворитель решает помочь напрямую конкретному человеку, его действие с точки зрения права считается дарением. Закон четко определяет, на что можно использовать пожертвование, но не дает таких пояснений относительно дарения. Эти и другие несоответствия хотят устранить в минэкономразвития.

«Предложение направлено в том числе на то, чтобы сделать прозрачным и понятным порядок освобождения благополучателей от обязанностей по оплате имущества, работ, услуг за счет средств жертвователей», — сообщила Plus-one.ru директор по правовым вопросам благотворительного фонда развития филантропии «КАФ» Инна Моторина.

По ее словам, инициатива минэкономразвития облегчит оформление документов и применение налоговых льгот для жертвователя и получателя в случаях, когда благотворитель хочет оплатить ремонт помещения или строительство детской площадки для некоммерческой организации.

«Если предмет „пожертвования“ удастся расширить хотя бы до „дарения“ — уже будет огромный шаг вперед. Но в идеале хотелось бы, чтобы предметом пожертвования была в том числе и оплата товаров, работ, услуг за получателя пожертвования. Это очень упростит взаимодействие доноров и благополучателей (особенно государственных и муниципальных учреждений), а также, вероятно, увеличит и объем такой благотворительной поддержки», — объяснил Plus-one.ru юрист из ассоциации грантодающих организаций Форум Доноров Дмитрий Денисов.

Профессор ИГСУ РАНХиГС при президенте РФ Людмила Пронина подтвердила Plus-one.ru, что существующих нормативно-правовых актов недостаточно «для удовлетворения потребности граждан в пожертвованиях и повышения эффективности деятельности организаций в сфере благотворительности».

Изменения могут спровоцировать рост мошенничества

Как рассказала Plus-one.ru ментор по фандрайзингу, основатель «Клуба фандрайзеров» Анастасия Ложкина, инициатива минэкономразвития может повысить риски для компаний, которые занимаются благотворительностью. Дело в том, что некоторые люди нередко самостоятельно обращаются к бизнесу за прямой помощью, в частности, за средствами на оплату лечения. Однако не у каждой компании есть отделы корпоративной социальной ответственности или устойчивого развития с квалифицированными сотрудниками, которые умеют проверять, соответствует ли поставленный диагноз запрашиваемой помощи. Более того, некоторые организаторы сборов могут подавать сразу несколько заявок и намеренно собирают больше денег, чем необходимо. Эксперт считает, что важность работы благотворительных НКО как раз и заключается в умении выявлять недобросовестные обращения. У фондов есть возможность получить экспертную оценку в том числе врачей: они могут проверить, на самом ли деле необходимо то лечение, о котором просит заявитель.

«НКО сокращают количество мошеннических сборов, а инициатива правительства может привести к их росту. То есть и бизнес, и обычные люди станут жертвами манипуляций, а подотчетные НКО, которые работают прозрачно и знают, кому действительно нужна помощь, пожертвования не получат», — объяснила Анастасия Ложкина. Она предупреждает, что в случае дарения, когда за поддержкой обращается частное лицо, проверить сбор сложнее, следовательно, сложнее выяснить, сколько же было собрано денег и на какие цели их потратили.

Что делать, чтобы не стать жертвой лжеблаготворителей

«Множество россиян сталкиваются с мошенническими сборами на „домики для бездомных поросят“. Однако их убытки незначительны по сравнению с тем, сколько можно потерять, например, в результате телефонных афер и разного рода финансовых пирамид», — напоминает Дмитрий Денисов из Форума Доноров.

Чтобы научиться отличать мошеннические сборы, юрист рекомендует:

Анастасия Ложкина напоминает о методе проверки сборов от благотворительных организаций: зайти на сайт НКО, найти уставные документы, проверить, соотносится ли сбор с деятельностью организации, посмотреть, что пишут о фонде в СМИ, насколько активны его социальные сети. Прозрачные НКО ежегодно публикуют отчеты в минюст РФ.

«Члены ассоциации „Все вместе“ призывают отказаться от сборов на личные карты, так как это неконтролируемый процесс. Люди хотят помогать от человека к человеку. Но из-за низкой степени доверия НКО и из-за того, что проще сделать перевод в личном кабинете банка, наше население и становится жертвами мошенников», — считает Анастасия Ложкина.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.