Сокращение государственных расходов на социальные программы, здравоохранение и образование порождает в умах гражданского сообщества ожидание, что образовавшуюся пустоту займет некоммерческий сектор. А также добровольческий труд волонтеров, мотивированных на преобразование общественного пространства. Но могут ли НКО заполнить этот пробел?
Крайне важно, что некоммерческий сектор оказывает помощь бедным, престарелым, инвалидам, больным и другим людям в обществе с особыми потребностями, проводит программу социализации людей, выпавших из жизни общества. Однако у людей отсутствует понимание его работы и включения его в две другие части экономики: государственную и частную.
Вопреки названию, некоммерческие организации могут быть и зачастую бывают прибыльными. НКО ограничены не тем, сколько дохода они генерируют, а как его распределяют. Согласно ст. 2 Федерального закона № 7 прибыль не может быть выплачена учредителю, она должна быть посвящена социально значимым целям, полностью или частично освобождаясь от налогообложения.
Общественные организации занимаются проблемами в интересах общества в различных сферах — медицинские исследования, поддержка музеев и заповедников, охрана окружающей среды, политическое и экономическое просвещение, помощь бездомным. Многие из услуг НКО перекрывают деятельность госучреждений.
Возникает эффект замещения крупного, но маломобильного государственного игрока небольшими благотворительными компаниями, оказывающими адресную помощь населению.
Потребность в НКО в России будет расти, поскольку рост частного бизнеса в стране ограничен высокой долей государственного участия, отсутствием длинных дешевых кредитов и неблагоприятным внешнеполитическим климатом.
Сила коммерческого предприятия — в качественном удовлетворении запросов клиента при минимальных затратах. Однако потребности, которые не сопровождаются денежным спросом, остаются без внимания. А значит, люди, неспособные платить, не будут удовлетворены в своих нуждах через частный рынок.
Следует уходить от ассоциаций НКО с бесконечными попрошайками, изолированными от мира и занимающимися непонятными проблемами.
Помимо решения общественных проблем, некоммерческий сектор является постоянным источником занятости населения. С точки зрения повседневных хозяйственных операций, некоммерческие предприятия во многом схожи с коммерческими. Для обеспечения бесперебойной работы НКО также нужны линейные специалисты, менеджмент, юристы, бухгалтеры, программисты, медики, логопеды, учителя и другие квалифицированные работники.
Подписывайтесь на канал +1 в Яндекс.Дзен.
Автор
Сергей Козлов, экономист МОО МПЭСЦ «Метелица»