08.10.2019

В Академии наук исследовали теневую экономику

В Москве обсудили налог на самозанятых, цифровое будущее и исчезновение современных профессий

В Российской академии наук (РАН) прошла международная научно-практическая конференция «Оценка занятости и необходимых навыков в неформальной экономике: подходы и выводы из регионального и местного мониторинга рынка труда». +1 рассказывает, почему ее выводы касаются более 15 млн россиян.

В России, по данным Росстата, в неформальной экономике (вся экономическая деятельность, по разным причинам не учитываемая официальной статистикой и не входящая в ВНП, — прим. +1) заняты более 15 млн россиян. Как понять мотивы работодателей и работников, занятых в теневой экономике, как обеспечить безболезненный переход к официальным трудовым отношениям — эти проблемы обсуждали более 70 экспертов из России и из-за рубежа.

Как отметил руководитель лаборатории проблем уровня и качества жизни ИСЭПН РАН Вячеслав Бобков, у россиян пока немного стимулов легализовать свою деятельность, так как общий уровень социальных гарантий и защиты в стране низкий.

Однако правительство России, научные, образовательные и общественные структуры активно работают над выводом неформальной экономики из тени. Так, с 2019 года в четырех регионах страны — Москве, Московской области, Калужской области и Татарстане вступил в силу закон об особом налоговом режиме для самозанятых.

Люди, оказывающие платные услуги без привлечения наемных работников, отчисляют в бюджет страны 4% от суммы дохода при работе с физическими лицами, а при работе с юридическими — 6%. За девять месяцев в качестве самозанятых в указанных выше регионах зарегистрировалось более 200 тыс. человек. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко уже предложила распространить закон на все субъекты РФ.

О ситуации с самозанятыми в своих странах на конференции рассказали представители европейских государств, приехавшие на конференцию.

«В Германии около 10% работающих — самозанятые. Государство дает им возможность легализовать свой труд, выделяя гранты. Люди, воспользовавшиеся программой помощи, строят бизнес и организуют рабочие места, что выгодно государству», — сказала Криста Ларсен, координатор Европейской сетевой группы мониторинга регионального и местного рынка труда.

Доля неформальной экономики велика и в Италии, хотя государство запрещает такую деятельность, параллельно стимулируя экономическую активность населения, особенно молодежи.

«Одна из причин роста неформальной экономики — большие волны внутренней миграции с юга на север Италии и потоки иностранных мигрантов из стран Восточной Европы и Африки. Чтобы изменить ситуацию, в Италии узаконили новые формы занятости — частичную и гибкую. Это позволяет людям активнее вовлекаться в экономику», — сказал Марко Риччери, генеральный секретарь EURISPES, итальянского Института политических, экономических и социальных исследований.

Ученые оценили и влияние на неформальный рынок труда глобальной цифровизации. Она повышает доступность услуг, дает новые преимущества, но при этом создает и возможности для нелегального заработка.

Вячеслав Бобков считает, что Россия технологически уступает в цифровизации другим странам из-за большого оттока квалифицированных специалистов за рубеж, и теперь «подготовка кадров отстает от технологий».

Еще одна проблема состоит в том, что с внедрением новых технологий исчезнут некоторые из старых профессий, и число безработных неизбежно увеличится. На помощь должна прийти гибкая занятость. Но сначала нужно обучить людей новым навыкам и компетенциям. «Нельзя запрещать неформальную экономику. Любые запреты приводят к тому, что люди уходят в тень. Нужны условия, чтобы они работали в легальном поле, становились самозанятыми и индивидуальными предпринимателями», — отметил Бобков.

«Многие компании не готовы к новым стандартам труда с учетом цифровизации процессов. Тенденции меняются с невероятной скоростью. Через десять лет нынешние первоклассники увидят изменившуюся систему, где многие профессии исчезнут. Нам важно подготовить к этому переходу школьников», — уверен Риччери.

Организаторами конференции стали Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН при участии Европейской сети мониторинга регионального и местного рынка труда (EN RLMM), Фонда имени Фридриха Эберта в России, отделения общественных наук РАН и Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН. В этом году конференцию приурочили к 14-му собранию Европейской сети мониторинга регионального и местного рынка труда.

EN RLMM, созданная в 2006 году, специализируется на изучении региональных рынков в странах Европы, Северной Африки и Ближнего Востока. В сеть входят специалисты из 25 стран.

На вашей почте письмо со ссылкой для подтверждения подписки