28.11.2016

Город Окленд планирует учредить общественный банк

Власти города рассчитывают смягчить последствия экономического кризиса и более эффективно финансировать муниципальные нужды

Автор фото: Сергей Шелин

Городской совет Окленда, штат Калифорния, проголосовал за проведение расчетно-аналитического обоснования работы общественного банка. Проект был единодушно одобрен членами местного Финансового комитета.

Создание общественного банка призвано помочь муниципальным образованиям выйти из зависимости от частных банков, которым они вынуждены выплачивать зачастую разорительные проценты. Резолюция, которую разработали члены городского совета Ребекка Каплан, Дэн Кальб и Абель Гуиллен, также предполагает, что Окленд может вступить в партнерство с другими муниципальными организациями для основания регионального банка, если это будет сочтено рентабельным.

Собственником общественного банка является город, округ или штат. Как и частные банки, он увеличивает свой капитал путем кредитования частных лиц, предприятий и муниципалитетов, однако, в отличие от них, принимает депозиты только от городских правительств и государства. Для жителей города (особенно малоимущих и студентов) это возможность получить займ под невысокий процент, для городских властей — источник для покрытия расходов на инфраструктурные проекты. Сторонники идеи общественного банкинга отмечают, что если бы выплаты процентов с этих проектов и со студенческих займов шли в публичный сектор, это позволило бы снизить налоги и высвободить дополнительные средства для нужд города или штата.

«Я очень рада бурному всплеску поддержки идеи общественного банка, — сказала Ребекка Каплан. — Издание этой резолюции на следующем собрании городского совета — это первый шаг на пути к общественному банкингу для города Окленд или более крупной территории, с исследованием возможностей, которые он может дать нашему бюджету, и воздействия на социальную сферу».

По словам Шен Тао, главы канцелярии Ребекки Каплан, общественный банк — это возможный способ стимулировать экономику города во время кризиса, который позволит предприятиям получать долгосрочное кредитование по ценам ниже рыночных, что, в свою очередь, увеличит базу для налогообложения и даст толчок к созданию новых рабочих мест.

В результате экономической рецессии в 2010-2012 Окленд оказался в финансовой зависимости от банка Goldman Sachs, и до сих пор продолжает выплачивать ему разорительные проценты, причиной которых стал своп процентной ставки, прописанный в контракте еще в 1997 году. Подсчитано, что к 2020 году город выплатит Goldman Sachs около $20 млрд.

Старейший в США общественный банк существует в штате Северная Дакота с 1919 года; в России такие банки работали с начала 19 века до 1917 года, и после отмены крепостного права были довольно многочисленными.