Эксперты отметили рост числа фондов местных сообществ

Фонд поддержки и развития филантропии «КАФ» назвал эти инициативы «драйвером развития местной филантропии в России»

За последние два года в России значительно увеличилось число новых фондов местных сообществ (ФМС). Сейчас в малых индустриальных и неиндустриальных городах, моногородах и на сельских территориях России работает 51 фонд. Такие показатели приводятся в новом исследовании Фонда поддержки и развития филантропии «КАФ».

В 2014 году «КАФ» уже выпускал исследование на тему ФМС. Тогда эксперты насчитали в стране 45 ФМС, при этом около половины от общего числа (23) относилось к малым ФМС. В 2016 году в России зарегистрировали 70 ФМС, они работают в 29 субъектах. Сельские фонды и фонды на удаленных, неиндустриальных территориях составляют уже около 73% от общего числа зарегистрированных российских ФМС.

ФМС представляет из себя юридическое лицо, работающее на конкретной территории и занимающееся сбором благотворительных средств на нужды, определяемые местными жителями. Однако, как отмечают исследователи, в отличие от некоммерческих организаций, ФМС становится институциональной основой для деятельности жителей, реализуя функцию местного самоуправления и работая в тесной взаимосвязи с местными властями. Фонды стараются решать значимые общественные проблемы.

Тренд на появление фондов на неиндустриальных территориях эксперты отмечали в исследовании 2014 года, подчеркивая, что он возник «в течение последних пяти лет». Авторы новой работы обратили внимание на то, что малые города отставали от веяний, которые пришли в Россию после перестройки. Эксперты объяснили это отсутствием информации о существовании доступных ресурсов для некоммерческих инициатив.

«Для таких территорий необходимы новые модели развития, прежде всего направленные на повышение вовлеченности жителей в решение местных проблем. Модель ФМС оказалась наиболее приемлемой и легко адаптируемой к таким сообществам», — подчеркивается в документе.

Большая часть современных малых ФМС сконцентрирована в Сибирском федеральном округе (24 ФМС) и Приволжском федеральном округе (16 ФМС). По данным «КАФ», самый отдаленный от Москвы фонд расположен в Приморском крае, в поселке Пластун с населением в 4,5 тыс. человек. Там жители объединились для восстановления спортивного комплекса и Дома культуры. Фонду удалось заручиться доверием крупного партнера и получить часть финансирования, а также самостоятельно собрать недостающую сумму и отремонтировать здания.

Самое маленькое поселение, где работает ФМС, — это поселок Пряжа в Карелии (по данным на 2016 год, население составляет 3,5 тыс. человек). Этот проект ФМС представляет из себя пространство для местных жителей — летний сад Kezaine Sadu. Поселенцы самостоятельно сажали цветы, собирали книги и игрушки для детей. Площадка используется для проведения мероприятий и отдыха жителей.

Об организации

Фонд «КАФ» проводит программу развития фондов местных сообществ с 2003 года. Она включает в себя поддержку инициатив по созданию ФМС, развитие действующих организаций, повышение профессионального уровня сотрудников, наращивание экспертного потенциала в фондах, формирование горизонтальных связей между фондами разного уровня и тиражирование наиболее успешных практик.

Первым в мире фондом местного сообщества стал Cleveland Foundation — он появился в 1914 году. Первыми инициативами фонда стали развитие охраняемой природной зоны и борьба за предоставление женщинам доступа к образованию. Как сказано на сайте организации, фонд породил глобальное движение, а в течение пяти лет аналогичные фонды местных сообществ появились в Чикаго, Бостоне, Милуоки, Миннеаполисе, Буффало и Нью-Йорке. За время существования фонду удалось собрать более $1,8 млрд пожертвований.