Обязательную передачу в приюты бездомных животных могут отсрочить

Депутаты считают, что российские заведения не успеют подготовиться к 1 января 2020 года

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области внесли в Госдуму законопроект о переносе с 1 января 2020 года на 1 января 2022 года положения федерального закона (ФЗ) «Об ответственном обращении с животными», предусматривающего отлов безнадзорных животных и немедленную передачу их в приюты. Чиновники обосновывают инициативу тем, что учреждения, предназначенные для содержания бездомных животных, не успеют должным образом подготовиться. Об этом сообщает Интерфакс.

Согласно одному из пунктов ФЗ «Об ответственном обращении с животными», порядок организации деятельности приютов для животных устанавливает уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными правительством РФ. Однако в пояснительной записке, поступившей вместе с законопроектом на рассмотрение в Госдуму, депутаты Заксобрания подчеркнули, что до сих пор высший исполнительный орган государственной власти РФ не принял подзаконные нормативные правовые акты. Но даже если их утвердят, то приюты уже не успеют обеспечить соблюдение новых требований к 1 января 2020 года.

Кроме того, по мнению депутатов, лишь незначительная часть действующих в России приютов для животных соответствует требованиям. И для того, чтобы создать приюты в субъектах РФ, где их еще нет, нужно много времени и большие финансовые вложения.

Согласно позиции Центра защиты прав животных «ВИТА», бездомные животные — это результат перепроизводства животных-компаньонов (собак и кошек). Проблема возникает в тех странах, где отсутствует государственный контроль за разведением животных. Решить проблему помогут введение на федеральном уровне механизмов ограничения разведения домашних животных, поощрение программ пристройства животных из приютов, активная пропаганда стерилизации животных через СМИ. Специалисты центра «ВИТА» считают «нецелесообразным строительство новых приютов до тех пор, пока не будут введены механизмы ограничения разведения на федеральном уровне, поскольку при высоких темпах воспроизводства животных приюты сразу же превратятся в конвейеры смерти».

«Весь мир идет по пути механизма ограничения разведения домашних животных. Основной способ — введение налога на нестерилизованных собак и кошек. От него никто не страдает кроме тех, кто усугубляет проблему — то есть плодит домашних питомцев. В Англии, к примеру, владельцам собак звонят и сообщают о том, что поскольку их питомец достиг половозрелого возраста, его нужно стерилизовать. В противном случае владелец животного будет считаться усугубителем проблемы и платить огромный налог или штраф. По всему миру действуют такого рода меры. Схема следующая — берешь животное из приюта — освобождаешься от налога, берешь животное в дом из различных мест и не стерилизуешь — платишь налог, занимаешься разведением как бизнесом — платишь огромные налоги, чтобы заводчиков можно было сосчитать по пальцам. А строительство приютов и ОСВВ (способ обращения с бродячими собаками "Отлов—Стерилизация—Вакцинация—Возврат" — прим. +1) могут служить только дополнением в условиях, когда перекрыт "кран" разведения», — пояснила президент Центра защиты прав животных «ВИТА» Ирина Новожилова в интервью News.ru.

ФЗ «Об ответственном обращении с животными» приняли в Госдуме 19 декабря 2018 года, спустя восемь лет после того, как законопроект внесли на рассмотрение. В ст. 4 ФЗ говорится, что обращение с животными должно основываться на принципах нравственности и гуманизма. Человек ответственен за судьбы животных и обязан относиться к ним как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.