Почему женщины и мужчины в России еще долго не будут равны

Правительство РФ обновило национальную стратегию действий в интересах женщин. Документ будет действовать с 2023 по 2030 годы. Эксперты отмечают, что в стратегии наконец появились понятия харассмента, преследования и сексуализированного насилия, однако больше половины ранее одобренных мер поддержки женщин исчезло. Кроме того, специалисты указали, что стратегия основана на неверной статистике. Plus-one.ru разбирался в тонкостях будущего благополучия женщин.

Новая стратегия пришла на смену документу, который действовал с 2017 по 2022 годы. Стратегия напрямую затрагивает жизнь 77,9 млн женщин нашей страны. Несмотря на то, что женщины составляют больше половины населения России, им до сих пор приходится догонять мужчин в различных правах и оплате труда, по пути отбиваясь от домашнего насилия.

Жестокости не будет меньше

Правозащитникам удалось протащить в документ понятия сексуализированного насилия, преследования и домогательств на работе, рассказала Plus-one.ru руководительница Центра защиты пострадавших от домашнего насилия при Консорциуме женских НПО Мари Давтян. В дальнейшем по таким случаям должна собираться отдельная статистика, что запустит процесс контроля и изменений.

Между тем, подчеркивает Мари Давтян, тема борьбы с насилием была сильно урезана. Если раньше в стратегии присутствовало целое направление «Профилактика и предупреждение социального неблагополучия женщин и насилия в отношении женщин», то теперь оно сократилось до «Профилактики социального неблагополучия женщин», рассказала эксперт. Она отмечает, что в новый текст не попали меры по профессиональной подготовке специалистов, в том числе для оценки и управления рисками насилия, по созданию доступных социальных услуг и убежищ для пострадавших, программ для агрессоров, по разработке эффективных показателей для мониторинга жестокого обращения с женщинами.

По мнению Мари Давтян, это могло произойти из-за неверной статистики, на которую опирается стратегия. Так, в документе указано, что с 2019 по 2021 годы число женщин, пострадавших от преступлений в семье, уменьшилось в два раза, до 12,6 тыс. случаев в год. Между тем доля пострадавших от семейного насилия женщин сократилась лишь на бумаге — благодаря декриминализации побоев в семье в 2017 году. Теперь рукоприкладство не попадает в статистику преступности, уточняет правозащитница. С такой оценкой согласна депутат Госдумы предыдущего созыва, разработчик закона о домашнем насилии, который так и не был принят, Оксана Пушкина.

Впрочем, план реализации стратегии должен быть представлен в течение трех месяцев — тогда станет ясно, каким образом будет улучшаться положение женщин, пояснила нашему изданию научная сотрудница Института социологии РАН Юлия Островская.

По ее словам, в стратегию включили пункты о межведомственном взаимодействии и сотрудничестве с НКО при решении проблемы насилия, и это должно улучшить эффективность принимаемых мер.

Костыль для общества

Женщины составляют 55% всех образованных жителей России. Однако среди докторов наук их всего 28,3%, среди предпринимателей — около 30%. Хотя доля женщин среди госслужащих превышает 74%, в Госдуме их только 16,4%, в Совете Федерации — 19,5%.

По словам Оксаны Пушкиной, женщины не принимают участия в управлении государством — это костыль, подспорье в хозяйстве. Она указывает, что в основном женщины заняты в сфере социального бизнеса, а карьерный потолок для них — должности директора по персоналу или финансового директора. В стратегии говорится, что проблема гендерной дискриминации заключается в стереотипах общества в отношении женщин, которые еще только предстоит преодолеть. Между тем, по оценке Оксаны Пушкиной, в ближайшие 10-15 лет доля женщин в обеих палатах парламента вряд ли достигнет 50%.

«Равного представительства женщин и мужчин никогда не видать в парламенте страны, которая пропагандирует стереотипные роли: мужчины работают и принимают решения, а женщины рожают детей и обслуживают дом», — заявила нашему изданию Оксана Пушкина.

Отказаться от прекрасного

По мнению специалиста по проблеме насилия, директора фонда SILSILA Анастасии Бабичевой, отказ от гендерной дискриминации выгоден для экономики. Но чтобы этот подход начал работать, нужно уйти от дискриминационного сознания.

«Необходимо отказаться от отношения к женщине как к априори предназначенной для чего-либо. То ли для того, чтобы быть „прекрасным полом“ — поразительно, что подобные формулировки до сих пор присутствуют в стратегии! То ли для того, чтобы иметь главным смыслом жизни многодетность и укрепление демографии. Все хорошие и правильные понятия, которые описаны в документе, могут реализоваться лишь при условии полного отказа от дискриминации и насилия», — сообщила Plus-one.ru Анастасия Бабичева.

Кроме того, в стратегии не упоминается проблема климата, хотя международные исследования показывают, что женщины, которые в большинстве своем ведут домашний быт и ухаживают за детьми, наиболее уязвимы в случае опасных погодных явлений: засух, наводнений и т. д. «Эти трудности более ощутимы в регионах, связанных с сельским и натуральным хозяйством», — говорит директор фонда SILSILA.

Как отмечает эколог и блогер Дарья Чекальская, уязвимость женщин перед глобальным потеплением научно доказана, и этот вопрос входит в гендерные стратегии многих стран. «В России же связь гендерной тематики с проблемой изменения климата по-прежнему остается без внимания», — добавляет Анастасия Бабичева.

В рейтинге гендерного равенства «Женщины, бизнес и закон — 2022», который выпускает Всемирный банк, Россия находится на 128-м месте из 190. Двумя годами ранее страна была на шесть пунктов выше. По мнению Минтруда, позиции России существенно занижены. Эксперты банка посчитали самыми большими проблемами женщин в России: неравнозначную с мужчинами оплату труда, процесс устройства на работу, трудности, связанные с браком и работой после рождения детей, пенсию, сложности ведения бизнеса. Лидерами рейтинга стали 12 развитых, согласно методологии МВФ, стран, в которых равноправие оказалось абсолютным: Бельгия, Канада, Дания, Франция, Греция, Исландия, Ирландия, Латвия, Люксембург, Португалия, Испания и Швеция. Соседи России по рейтингу Всемирного банка — Гвинея, Мальдивы, Суринам и Уганда.

Гендерное равенство стало частью международного права в области прав человека в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram