После приобретения земельного участка может потребоваться спилить насаждения, растущие на нем. Но деревья — это часть экосистемы и ценный ресурс, поэтому по закону даже собственник не всегда вправе самостоятельно принимать решение об их уничтожении. Plus-one.ru разбирался, в каких случаях выписывают штраф за срубленное дерево и как оценивается тяжесть правонарушения.
Ст. 8.28 КоАП РФ. Действует при нелегальной вырубке, повреждении или выкапывании деревьев или кустарников в лесах, если ущерб составил не более 5 тыс. руб. При расчетах учитывается порода растения, а также его возраст, высота, диаметр ствола, регион произрастания. Если точных данных нет, размер ущерба определяется по пням.
Ст. 261 УК РФ. Распространяется не только на рубку, но и на порчу леса, например опрыскивание вредными для них химикатами.
Ст. 260 УК РФ. Накладывает запрет на незаконную вырубку леса. Деревья, которые по документам относятся к лесному фонду, могут расти и на территориях сельскохозяйственного назначения. Чтобы спилить их, нужно получить соответствующее разрешение. Статья также распространяется на лесопарковые зоны и крупные одиночно стоящие деревья, которые зарегистрированы как геодезические ориентиры и нанесены на карты: от военных до кадастровых.
Ст. 261 ГК РФ. Собственник участка может использовать все, что на нем находится, по своему усмотрению, если это не противоречит другим законам.
Конечно, рубка без разрешения — явление довольно распространенное, причем нередко человек не несет за это никакого наказания. Но это не значит, что каждое правонарушение остается незамеченным. В некоторых регионах уже начала действовать экологическая полиция, входящая в состав МВД. Кроме того, о незаконной рубке могут сообщить бдительные соседи.
Ответственность наступает не за сам факт уничтожения насаждений, а за отсутствие разрешения на их вырубку. Размер штрафа увеличится в два-пять раз, если рубка была проведена в национальном парке, заповеднике или заказнике. А за спиливание экземпляра из Красной книги потребуют заплатить штраф в 10-кратном размере.
Большая часть городских насаждений растет на земле, охраняемой местной администрацией, которая тратит деньги на их содержание: обрезает сухие ветки, защищает от вредителей, утилизирует в случае падения и т. д. Даже спиливание небольшого деревца, являющегося собственностью муниципалитета, грозит уголовным преследованием по ст. 167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества». При самовольном спиле потребуется возместить ущерб. Это не только штраф за вырубку, но и компенсация расходов за приобретение новых саженцев и уход за ними.
Если у виновного не окажется нужной суммы, его могут лишить свободы на срок до двух лет. Более строгое наказание ждет тех, кто уничтожил дерево путем поджога, взрыва или другим способом, опасным для окружающих. Подобное правонарушение наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок до пяти лет.
Если ветви расположены близко к окнам и закрывают свет жильцам, стоит поднять этот вопрос на общем собрании. Без протокола собрания с подписями всех владельцев квартир бессмысленно обращаться в управляющую компанию или администрацию. Исключением являются аварийные деревья. Для их вырубки не требуется согласие собственников, достаточно заключения экспертизы.
Заниматься вырубкой леса можно лишь под контролем сотрудников лесного хозяйства. На растениях, которые можно удалить без вреда экосистеме, лесник ставит особую метку. Как правило, это больные, ослабленные, высохшие или надломленные экземпляры. Но даже сухостой по-прежнему является ценным ресурсом, поэтому для его спиливания надо получить официальное разрешение и порубочный билет. В документах будут указаны точные координаты дерева, которое можно спилить.
Есть и исключения. С января 2019 года разрешено собирать недревесные ресурсы (ст. 11 ФЗ-№ 200), в том числе валежник — упавшие деревья и их части. Но если древесина свежая, доказать полиции, что она лежала на земле, а не была частью живого растения, будет сложно. При неблагоприятном исходе может наступить ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ и 260 УК РФ. По этой причине рекомендуется вывозить упавший ствол целиком, чтобы было видно, что это произошло без участия лесоруба. Распиливать его на части рискованно: скорее всего, работники правоохранительных органов не смогут разобраться в происхождении бревен и выпишут штраф.
Максимальное наказание за массовую вырубку, организованную группой лиц, — лишение свободы на срок до семи лет. Минимальное — штраф в 3 тыс. руб.
Собственник земельного участка вправе рубить деревья, если он посадил их сам, а также в следующих случаях:
по документам участок предназначен для сельскохозяйственной деятельности (не касается лесозащитной полосы);
деревья упали или надломились самопроизвольно;
территория не является местом обитания животных и птиц из Красной книги;
нужно срубить одно-два дерева не старше 30-50 лет;
растения не относятся к ценным породам.
Есть и другие нюансы. Так, если участок граничит с лесом, некоторые деревья, растущие на нем, могут считаться частью лесного фонда. Кроме того, в некоторых регионах есть местные нормативные акты, дополняющие требования федерального законодательства. Администрация муниципалитета может сообщить, что спиливание насаждений возможно только после получения специального разрешения. Легче всего запросить его через «Госуслуги». В некоторых случаях уполномоченные органы могут назначить экспертизу. Специалист приедет на участок и оценит риск того, что вырубка нанесет ущерб природе.
Что касается перечня ценных пород, он может отличаться даже в двух соседних поселках. Но разрешение на рубку аварийных деревьев дадут независимо от породы. Если ситуация критическая, например ствол может упасть на провода, повредить имущество или придавить проходящих мимо людей, стоит обратиться в МЧС.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.
Автор
Вера Жихарева