Проект «Чистый воздух»: как решить проблему загрязнения атмосферы

Федеральный проект «Чистый воздух», направленный на уменьшение объема вредных выбросов, реализуется в рамках нацпроекта «Экология». Достижение его целей позволит жителям промышленных регионов России открывать форточку, не опасаясь, что удушливый смог проникнет в комнату и навредит здоровью. Plus-one.ru разбирался, когда у россиян появится возможность дышать чистым воздухом.

Почему без проекта «Чистый воздух» не обойтись

По данным Росгидромета за 2021 год, уровень загрязнения воздуха в России достиг максимума за последние 17 лет. В 29 регионах страны этот показатель был оценен как высокий и очень высокий. Антилидером стал Норильск, где в атмосферу ежегодно попадает 1,8 млн тонн загрязняющих веществ — это 30 грузовых вагонов с химикатами! Но на большей части территории России нет станций мониторинга качества воздуха, а значит, реальная ситуация может быть еще хуже.

По данным Всемирной организации здравоохранения, загрязненный воздух становится причиной каждой восьмой смерти в мире. Наибольшую угрозу представляют мелкодисперсные взвешенные частицы PM_2.5, которые проникают в легкие, а затем — в кровоток. Эти вещества могут накапливаться в организме, вызывая болезни сердца и сосудов. Одна из самых опасных разновидностей мелкодисперсных частиц — черный углерод, или сажа. Международная группа ученых из Сингапура выяснила, что повышение концентрации этого вещества в воздухе на 0,1 мкг/м³ приводит к учащению случаев заболеваемости легких на 12%.

Грязный воздух плохо влияет на работу мозга и в два раза повышает риск возникновения ментальных проблем, в том числе депрессии и тревожности. Кроме того, мельчайшие частицы токсичных веществ попадают в дыхательные пути, повреждают стенки артерий и вызывают хроническое воспаление. Профессор Университета им. Иоганна Гутенберга Томас Мюнцель и его коллеги провели исследование, показавшее, что плохое качество воздуха может усугубить течение коронавируса, так как поврежденные ткани легких становятся «воротами» для инфекции. По мнению ученого, улучшение экологической обстановки в российских регионах поможет избежать 10-20% смертей от ковида.

Помимо прямого влияния на здоровье, загрязнение атмосферы приводит к усилению глобального потепления, что угрожает гибелью целых экосистем, и образованию дыр в озоновом слое, который защищает нас от разрушающего воздействия солнечной радиации.

Основные цели проекта

В 2019 году в рамках федерального проекта «Чистый воздух» в 12 российских промышленных городах (Братске, Новокузнецке, Красноярске, Норильске, Липецке, Магнитогорске, Нижнем Тагиле, Медногорске, Челябинске, Омске, Чите, Череповце) ввели квоты на выбросы загрязняющих веществ. Особое внимание было уделено крупным предприятиям. Например, в Новокузнецке в проекте приняли участие металлургические заводы — «Кузнецкие ферросплавы», «Евраз ЗСМК», «РУСАЛ Новокузнецк», Кузнецкая ТЭЦ. Их экологическая модернизация включает замену оборудования и внедрение инноваций, предотвращающих выбросы.

В 2022 году в проект «Чистый воздух» включили еще 29 городов: Абакан, Ангарск, Астрахань, Ачинск, Барнаул, Гусиноозерск, Зима, Иркутск, Искитим, Кемерово, Комсомольск-на-Амуре, Курган, Лесосибирск, Махачкала, Кызыл, Минусинск, Новочеркасск, Петровск-Забайкальский, Ростов-на-Дону, Свирск, Селенгинск, Улан-Удэ, Усолье-Сибирское, Уссурийск, Чегдомын, Черемхово, Черногорск, Шелехов, Южно-Сахалинск. Квоты начнут выдавать 1 сентября 2023-го. В будущем контроль за выбросами может распространиться на всю страну.

Также были поставлены следующие цели:

Федеральный проект важен для каждого, кто заинтересован в сохранении своего здоровья. Одна из его экоинициатив, к которой можно присоединиться, — всероссийская акция «Выбираю чистый воздух». Она проводится с 1 июня по 22 сентября 2022 года. Цель инициативы — выбирать не поездку на автомобиле, а альтернативные способы передвижения: ходьбу, бег, самокат, роликовые коньки, велосипед и т. д. Пройденные маршруты предлагается опубликовать в соцсетях с хэштегом #выбираючистыйвоздух.

Особенности финансирования проекта

Проект «Чистый воздух» частично финансируется из федерального бюджета. В 2022 году на его реализацию планируется направить около 8 млрд руб., в 2023 году — 11,5 млрд руб. Эти деньги будут тратиться не только на модернизацию оборудования и транспорта, как было раньше. 7 мая 2022 года глава правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое расширило перечень экологических мероприятий, финансируемых государством. Теперь регионы могут расходовать бюджетные деньги на следующие цели:

Выделенные государством средства покрывают лишь малую часть расходов на улучшение качества воздуха в регионах. По данным Росприроднадзора, реализация программы требует внебюджетного финансирования в размере 494,8 млрд руб. Большая часть этой суммы уже привлечена и потрачена регионами, что, по словам руководителя проектного офиса «Чистого воздуха» Александра Власова, помогло приблизиться к поставленным целям. По итогам 2021-го ежегодный объем вредных выбросов удалось снизить более чем на 100 тыс. тонн. Ожидается, что когда федеральный проект будет завершен, этот показатель достигнет 1,5 млн тонн.

Недостающую часть средств предприятия выделяют из своего бюджета, а Фонд развития промышленности поддерживает бизнес льготными займами на экологическую модернизацию. Условия максимально лояльные: ставка 1% годовых для публичных акционерных обществ, госкорпораций и компаний с поручительством банка или ВЭБ.РФ, для всех остальных — 3%.

Планы на экологичное будущее

Одна из ключевых целей проекта — модернизация системы контроля качества воздуха в регионах. Она нужна не только для замеров, но и для оценки степени влияния токсичных веществ на здоровье людей. Посты Росгидромета в Братске оборудуют приборами, которые будут брать пробы воздуха каждые 20 минут, в том числе определять концентрацию оксида азота, углерода и серы, пыли ( PM_2.5 и PM₁₀), озона. В будущем такие системы установят возле предприятий.

В качестве эксперимента к достижению целей программы по кардинальному снижению выбросов привлекут не только крупные заводы, но и небольшие предприятия. Такой подход применят в Кемерове. Местные компании обязались придерживаться плана экологической модернизации, согласованного с Минприроды России и Росприроднадзором. На сайте проекта указано, что итоги будут подведены после окончания программы, промежуточные результаты контролируются ежемесячно.

Когда мы сможем дышать полной грудью

В 2022-м сроки достижения целей проекта «Чистый воздух» продлили на два года — до 31 декабря 2026-го. Заместитель главы Минприроды РФ Константин Цыганов отметил, что это решение связано с «новыми экономическими реалиями». В частности, импортное оборудование, которое сейчас сложно приобрести, можно заменить аналогами, в том числе отечественными. Варианты есть: например, газоанализатор и система мониторинга, которыми пользуются волонтеры «Экопоста» — проекта, ориентированного на быстрое обнаружение нарушений экологического законодательства.

Эксперт Общероссийского народного фронта (ОНФ) Александр Коган считает, что жители городов, где сегодня очень высокий уровень загрязнения атмосферы, вздохнут чистым воздухом не позднее 2031 года. Улучшения станут заметны даже без приборов, уверяет чиновник.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.