190 стран мира подписали пакт о защите природы

Около 190 стран достигли исторического соглашения, согласно которому они обязуются остановить сокращение биоразнообразия на планете, взяв под защиту 30% ее поверхности к 2030 году. По мнению экспертов ООН, если государства не будут придерживаться данных обещаний, то поставят под угрозу не только существование одного миллиона видов растений и животных, но и продовольственную безопасность человечества. Plus-one.ru рассказывает о том, что известно о соглашении.

О чем конкретно договорились политики

На саммите ООН по биологическому разнообразию в Канаде (COP15) страны-участницы одноименной конвенции обещали приложить все возможные усилия, чтобы сохранить известные науке виды фауны и флоры. Подписанное соглашение — Куньминско-Монреальская глобальная программа — включает 23 цели, которые человечество должно достичь к 2030 году.

Самая амбициозная из них получила название «30 на 30». Она предполагает, что государства возьмут под защиту треть всей поверхности Земли, тогда как сейчас под охраной находятся лишь 17% суши и 8% морей. Защитный статус предполагает запрет на ведение сельского хозяйства, охоту, рыбалку и добычу полезных ископаемых. Еще одна масштабная цель, к которой будут стремиться 190 стран, — восстановить 30% истощенных территорий планеты.

Кроме того, страны договорились наладить землепользование на оставшихся 70% территории, чтобы избежать утраты земель, сохранность которых имеет решающее значение для защиты биоразнообразия, а также обязать крупные предприятия раскрывать данные о рисках, которым они подвергают представителей животного мира.

В числе других задач — как минимум наполовину сократить попадание пестицидов в окружающую среду. Напомним, подобная химия, используемая в сельском хозяйстве, представляет опасность для насекомых, млекопитающих, птиц и рыб. Кроме того, пестициды снижают изобилие сорняков, которые являются кормовой базой для некоторых видов животных. Также политики взяли обязательство сократить вредные выбросы от всех загрязняющих источников до уровня, который будет безопасным для биоразнообразия и природных экосистем.

Есть в документе и финансовые цели. К примеру, страны собираются реформировать субсидии, которые направляются на поддержку добывающих, промышленных и сельскохозяйственных предприятий. К 2030 году объем таких вложений должен сократиться как минимум на $500 млрд. Деньги перенаправят на стимулирование компаний, положительно влияющих на биоразнообразие. Не обошлось и без пункта, который регламентирует обязанность богатых стран финансировать защиту фауны и флоры в бедных государствах — на эти цели планируют выделить $30 млрд. Всего же ежегодное финансирование программ по биоразнообразию к указанному сроку должно достичь $200 млрд.

Что подтолкнуло страны к принятию соглашения

Биоразнообразие по всему миру сокращается беспрецедентными в истории темпами, а предпринимаемые усилия по его сохранению пока не помогают исправить ситуацию. По данным Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам (МПБЭУ), на грани исчезновения находится около одного миллиона видов животных и растений, многие из них могут прекратить существование уже в ближайшие 10 лет. Это около четверти всех видов, известных ученым.

Секретариат COP15 подчеркнул, что биоразнообразие имеет фундаментальное значение для благополучия людей и здоровья планеты. Согласно данным Европейской комиссии, от состояния природных экосистем зависит по меньшей мере половина глобального ВВП, а около 70% самых уязвимых землян — от популяций диких животных.

Как проходили переговоры ООН

Куньминско-Монреальская глобальная программа была принята в ходе двухнедельного саммита, которому предшествовали более четырех лет переговоров. Напомним, 15-й Всемирный саммит по проблемам природы (COP15) должен был состояться в 2020 году в Китае. Событие перенесли из-за коронавирусной пандемии. Впоследствии форум разделили надвое. Первая часть заседаний прошла в октябре в китайском Куньмине, в основном в режиме видеоконференций. Вторая часть саммита открылась в Монреале 7 декабря.

Обсуждение договора сопровождалось ожесточенными спорами по вопросам финансирования, а также требованиями создать новый глобальный фонд для поддержки биоразнообразия. Председательствующий на конференции Китай и представители Канады старались выработать компромиссные решения.

Делегаты Европейского союза настаивали на более жестких целях, тогда как крупные развивающиеся государства, в частности Индонезия, требовали большей свободы действий в использовании собственных природных ресурсов. Бедные южные государства, где обитает большинство известных науке животных и растений, требовали увеличить финансирование своих программ по биоразнообразию. Представители десятков государств, включая страны Латинской Америки, Африки и Азии, несколько раз демонстративно покидали переговоры в знак протеста против того, что обсуждения идут без учета их позиции.

Делегаты Демократической Республики Конго (ДРК) отказались поддерживать итоговое соглашение и задержали принятие документа до утра понедельника. Они настаивали, что не смогут выполнить обязательства при текущем уровне финансирования. Однако председатель форума, министр окружающей среды КНР Хуан Жуньцю заявил, что соглашение будет принято. Это вызвало протесты делегатов еще нескольких африканских стран.

Напомним, что Соединенные Штаты не входят в число стран-участниц Конвенции по биоразнообразию из-за протестов республиканцев, которые традиционно выступают против участия в подобных международных договорах. Тем не менее представители США присутствовали на саммите. Ранее президенту США Джо Байдену удалось запустить национальную программу, которая призвана взять под охрану 30% территории страны до 2030 года. Однако законодательная база под это решение еще не принята. Ожидается, что инициативы Демократической партии по созданию природоохранных зон будут блокироваться в Сенате республиканским большинством.

Стоит отметить, что предыдущая десятилетняя стратегия по сохранению биоразнообразия, принятая на саммите в Японии в 2010 году, оказалась несостоятельной — страны так и не смогли выполнить ни одной цели. Государства продолжили вырубать леса, вести чрезмерный вылов рыбы, субсидировать индустрию химических удобрений. Одна из возможных причин провала — в большинстве стран министерства окружающей среды обладают скромными полномочиями по сравнению с министерствами энергетики, транспорта и сельского хозяйства. Из-за этого природа становится жертвой краткосрочных интересов. Представители ООН и делегаты стран подчеркнули, что учли допущенные ошибки, а новый документ включает положения, которые позволяют следить за прогрессом государств в защите природы.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.