Почему «зеленое» сообщество вместо природы вынуждено защищать себя

10 марта Всемирный фонд природы (WWF) был включен Минюстом в реестр иностранных агентов. В фонде заявили, что продолжат работу и будут добиваться пересмотра решения. За последние месяцы в России прекратил существование целый ряд «зеленых» организаций — от старейшей «Экологической вахты Сахалина» до молодого движения «42» (оба признаны иноагентами). Эксперты Российского социально-экологического союза (РСоЭС) в 2022 году зафиксировали рекордное давление на активистов. Plus-one.ru рассказывает, почему усиливаются преследования защитников природы.

Первые попытки давления на WWF России начались еще год назад, в марте 2022 года, когда областные депутаты из Архангельска и с Чукотки предложили внести организацию в число иноагентов, поскольку она связана с недружественными странами. Следом за ними с аналогичным предложением выступил глава Российского экологического общества (РЭО) Рашид Исмаилов — он упрекнул коллег в том, что они формируют негативное общественное мнение о действиях правительства РФ по охране природы. В апреле прошлого года Генпрокуратура начала проверять деятельность организации на предмет угрозы основам конституционного строя РФ. Но впоследствии шквал недовольства в адрес защитников окружающей среды внезапно стих. Как оказалось — лишь на время.

10 марта Минюст внес WWF в список иноагентов. В ведомстве объяснили это решение тем, что «под видом деятельности по защите природы и окружающей среды [...] специалисты WWF пытались оказывать влияние на решения органов исполнительной и законодательной власти РФ, препятствовали реализации промышленных и инфраструктурных проектов». Представители фонда заявили, что не видят оснований для включения в реестр. «Всемирный фонд природы — российская национальная природоохранная неполитическая организация, поддерживаемая более 1,5 млн сторонников по всей стране [...] Высший орган управления нашим фондом — Совет — состоит из граждан Российской Федерации. Все сотрудники фонда (130 человек) — также граждане России», — пояснили в WWF.

Напомним, Всемирной фонд природы считался самым договороспособным и удобным «зеленым» фондом для российской власти. В 2014 году представителей WWF поздравил с юбилеем деятельности в нашей стране Владимир Путин. «Важно, что вы многое делаете для сбережения уникальной природы арктического региона, тесно взаимодействуете на этом направлении с Русским географическим обществом», — было сказано в праздничной телеграмме. По данным «Новой газеты» (ее сайт заблокирован на территории РФ), внесению WWF в список иноагентов сопутствовал конфликт фонда с главой Минюста и председателем АНО «Амурский тигр» Константином Чуйченко, которого возмутили слова представителей WWF о недостаточности финансирования сохранения исчезающих видов в России.

Однако гонениям подвергаются не только экологические организации, но и отдельные люди. По данным РСоЭС, крупнейшего в стране объединения «зеленых» НКО, всего в 2022 году зафиксировано 177 эпизодов преследования экоактивистов — это рекордный показатель за трехлетнюю историю мониторинга (в 2021-м было зафиксировано 133 таких эпизода). Опрошенные Plus-one.ru эксперты сходятся во мнении, что давление на защитников природы возрастает.

Преследования граждан, которые сражаются за конституционное право на здоровую окружающую среду, приобрели системный характер, уверяет глава Союза экожурналистов России Александр Федоров. «Сегодня активистов преследуют всеми способами, которые попадаются под руку, — это и присвоение статуса иностранного агента, и принудительное лечение в сумасшедшем доме, и подложные обвинения в уголовных преступлениях. Не оставляют в покое даже участников завершившихся протестов — людей, защищавших гору Куштау в Башкирии и выступавших против строительства мусорного полигона вблизи железнодорожной станции Шиес в Архангельской области», — говорит Александр Федоров. Напомним, минувшей осенью у защитника Куштау Фарита Рахматуллова прошли обыски по уголовному делу о разжигании национальной розни, а активиста Шиеса Андрея Христофорова осудили за нападение на полицейского.

Глава Союза экожурналистов считает, что давление на природозащитников усиливается. «За последние годы преследованиям подвергались сотни людей и десятки организаций — это „Друзья Балтики“, „Беллона“, „Серебряная тайга“ (все признаны иноагентами), а также общественное движение „Дронт“ (появилось в 2016 году — через два месяца после того, как была ликвидирована организация „Дронт“, признанная иноагентом). Многие из них закрылись. Контингент активистов в России стал совсем малочисленным», — говорит эксперт. По мнению Александра Федорова, занятость государства военными задачами позволила региональным чиновникам безнаказанно усилить давление на экозащитников.

Тенденция преследования активистов появилась во второй половине 2010-х, и у нее было несколько этапов, указывает координатор программы РСоЭС по поддержке экозащитников Виталий Серветник. «Мы отслеживаем эпизоды давления на „зеленые“ НКО с 2012 года, когда в РФ ввели закон об иностранных агентах (первой экологической организацией, попавшей в такой реестр, стала „Экозащита“, боровшаяся с отходами атомной энергетики. — Прим. Plus-one.ru). Сначала власти преследовали организации, потом стали преследовать и конкретных людей. С 2020 года мы ведем ежемесячный учет таких случаев», — объясняет представитель РСоЭС.

Общий тренд на ужесточение контроля за активистами идет рука об руку с трендом на ослабление «зеленого» законодательства, указывает Виталий Серветник. «Если смотреть вглубь проблемы, то снижение экологических стандартов в России происходит с 2000 года, когда был ликвидирован Госкомэкологии (федеральный орган, осуществлявший межотраслевую координацию по охране природы. — Прим. Plus-one.ru). С тех пор деэкологизация обострялась много раз. Очередным этапом стали события 2022 года, после которых увеличилось количество репрессивных реакций на экозащиту, возросло число уголовных дел, а рассматривать их стали быстрее», — рассказывает Виталий Серветник.

Ранее о российском тренде на смягчение экологических требований и его губительных последствиях для природы Plus-one.ru заявляли эксперты WWF, Greenpeace России и Российского экологического общества. Напомним, в 2022 году возобновились попытки ослабить институт общественной экологической экспертизы, который, по сути, представляет собой единственную возможность для граждан повлиять на решения о строительстве загрязняющих предприятий.

Plus-one.ru обратился в Генпрокуратуру с просьбой прокомментировать динамику преследований экоактивистов, но не получил ответа к моменту выхода публикации.

Как защищают экоНКО и активистов

По данным экспертов Эколого-кризисной группы (ЭКГ), независимой инициативы по поддержке экологических активистов, чаще всего давление на природозащитников оказывают государственные органы и силовые ведомства. Как пояснили Plus-one.ru представители ЭКГ, в случае, когда активисты выступают против деятельности девелоперов или промышленных компаний, агрессором могут выступать сотрудники частных охранных предприятий (ЧОП) или же просто неизвестные молодые люди. Юридические претензии активистам и «зеленым» СМИ может предъявить и бизнес.

Как пояснили Plus-one.ru представители экологического движения «ЭКА», при разгоне митингов полиция часто оперирует сомнительными доводами. «Несмотря на снятие антиковидных ограничений, органы порядка часто продолжают игнорировать право граждан на проведение уличных мероприятий и других общественных акций. Между тем опыт проведения таких мероприятий показал их высокую эффективность в защите природных объектов», — заявила изданию глава «ЭКА» Татьяна Честина.

Юридическую помощь экоактивистам оказывают правозащитные организации. Тех, кто оказался под административным или уголовным преследованием, поддерживают специалисты «ОВД-Инфо» (внесен в реестр иноагентов) и «Апология протеста». В случаях физического насилия помогает «Комитет против пыток» (также признан иноагентом).

Цифровые юридические консультации предоставляют эксперты организации «Роскомсвобода» (признана иноагентом). Собрать деньги на оплату штрафа помогают платформа «Заодно», проект «Пикетмэн», «Росштраф», а также Эколого-кризисная группа. Также эксперты ЭКГ помогают активистам собрать деньги на адвоката и формулируют в своем канале варианты защиты от преследований. Видеокурс по защите прав экоактивистов создали и эксперты «Беллоны».

Подписывайтесь на наш канал в Telegram