Эксперты призвали создать единый стандарт представления открытых данных

Проблему трактовки информации в интернете о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обсудили в Санкт-Петербурге

Профессор Торонтcкого университета Марк Фокс считает необходимым создать стандарт, в соответствии с которым города могли бы загружать данные в семантическую паутину (в отличие от Всемирной паутины, она предназначена для машин). Такое заявление ученый сделал на конференции «Стандарты технологий „умного“ города», организованной Университетом ИТМО, Техническим комитетом «Киберфизические системы» и Российской венчурной компанией (РВК) в Санкт-Петербурге.

Единый стандарт представления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления позволил бы создать интеллектуального агента, который мог бы верно интерпретировать городские показатели и выявлять причины тех или иных изменений в поселениях, что, в свою очередь, улучшило бы работу городских служб и ускорило бы развитие «умных» городов.

Как пояснил Фокс, машина не всегда может качественно анализировать данные, так как одно слово может иметь несколько значений. Какое используется в конкретном случае, машине не всегда понятно. «Например, в английском языке есть слово „plant“. Оно означает как „предприятие“, так и „растение“. Представим, что это слово встречается в двух разных документах, в разных местах мы говорим о разном, и, если мы анализируем данные, мы должны знать, что не существует двойственности в понимании одного и того же понятия и концепции», — пояснил эксперт.

По словам ученого, в большинстве городов транспортные, канализационные, социальные системы и системы безопасности не связаны, и ведомства развивают собственные информационные системы. Из-за этого простые городские задачи, например прокладка дороги, выполняются дольше.

На примере замены конкретного участка дорожного полотна эксперт объяснил, как в одной простой на первый взгляд процедуре оказываются задействованы сразу несколько организаций. После проведения тендера выбирается застройщик. Так как на участке дороги могут находиться старые поврежденные трубы, решение о ремонте необходимо обсудить с отделом водоснабжения, а также с ответственными за систему канализации.

«Кроме того, когда ремонтируют дороги, это мешает туристам. Если запланировано проведение культурного мероприятия, возражение может появиться у полиции. Также ремонт может повлиять на городские транспортные маршруты. Простая задача, казалось бы, — заменить кусок дороги — стала задачей, которая решается с участием множества организаций, связанных между собой. Мы должны уметь воспринимать информацию из разных источников одновременно», — пояснил эксперт.

Ситуация в России

Как отметил вице-президент ВШЭ Игорь Агамирзян, единственное требование к публикации данных ведомствами в Российской Федерации, которое сейчас существует, — это формат html. «Дальнейшее устройство документов остается на усмотрение ведомств», — заявил эксперт.

На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который проходил в Санкт-Петербурге в июне 2017 г., специалисты ИТМО представили математическую модель, способную сводить различные городские параметры в единое целое. Она позволит городским планировщикам понять, как лучше организовать инфраструктуру, какие объекты вводить в эксплуатацию в первую очередь, как оптимизировать бюджет строительства и эксплуатации городских объектов. Модель учитывает мобильность населения, финансовые потоки, информационно-психологическую обстановку.

Разработку планируется использовать при строительстве первого «умного» города-спутника Южного в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, которое начнется в 2018 г. и продлится 15 лет. Проект предусматривает создание 4,3 млн кв. м жилья (на 134 тыс. человек) и 1 млн кв. м коммерческой недвижимости (на 60 тыс. рабочих мест). «Градообразующим предприятием», как сообщается на сайте правительства Санкт-Петербурга, станет кампус ИТМО площадью 400 тыс. кв. м с комплексом научных центров и лабораторий.

В Санкт-Петербурге также запустили проект «Умный город», рассчитанный на три года. Согласно информации на сайте правительства, до 2020 г. в городе планируется создать единую информационную систему стратегического и оперативного контроля различных сфер жизни. Как рассказал в «Экспофоруме» в сентябре 2017 г. ректор Университета ИТМО Владимир Васильев, проект — часть стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 г., которая нацелена на решение основных проблем города и улучшение качества жизни петербуржцев. Согласно результатам опросов, оглашенным ректором, 29% горожан недовольны государственным управлением, 24% — благоустройством города, 21% — качеством дорог и общественным транспортом.