Почему строительство мусоросжигательных заводов на Кубани поставлено на паузу

По информации Plus-one.ru, проекты АО «РТ-Инвест» по строительству двух мусоросжигательных заводов (МСЗ) в Краснодарском крае остаются в подвешенном состоянии, несмотря на поддержку главы региона Вениамина Кондратьева и директора «Ростеха» Сергея Чемезова. Эксперты указывают, что финансовая составляющая концепции МСЗ проработана плохо. До начала строительства власти края хотят наладить работу комплексов по сортировке и складированию отходов.

КПО «Север» — второй комплекс, введенный в эксплуатацию компанией «РТ-Инвест» в Московской области

Руководство Краснодарского края не приняло окончательного решения по строительству двух МСЗ, сообщили Plus-one.ru в областном министерстве топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Как пояснили в ведомстве, власти должны утвердить дорожную карту проекта. Работа над ней идет совместно с представителями потенциального застройщика — компании «РТ-Инвест» («дочка» госкорпорации «Ростех») и куратором мусорной реформы — Российским экологическим оператором (РЭО).

По данным министерства ТЭК и ЖКХ, в Краснодарском крае ежегодно образуется около 2,5 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО). Для сравнения: согласно прогнозу департамента ЖКХ Москвы, в 2022 году в столице будет сгенерировано 6,67 млн т мусора. Сейчас на территории края нет ни одного крупного мусороперерабатывающего завода, пояснили Plus-one.ru представители РЭО.

Кроме того, властям предстоит выбрать земельные участки под застройку, спроектировать объекты и провести их через государственную экологическую экспертизу с общественными слушаниями. «Сейчас все эти вопросы находятся в стадии предварительной проработки», — уточнили в министерстве ТЭК и ЖКХ. Пока на руках у чиновников лишь концепция системы обращения с твердыми отходами с применением МСЗ, которую специалисты «РТ-Инвеста» представили на недавней встрече с главой региона Вениамином Кондратьевым.

Почему руководство края медлит со строительством МСЗ

Эксперты связывают паузу в одобрении строительства с низким уровнем проработки предложения «РТ-Инвеста». «Презентация оставляет много вопросов по финансированию. Договоры о предоставлении мощностей (ДПМ), за счет которых планируется окупить пять МСЗ, строящихся в Москве и Казани, применяться больше не будут — энергетики против. Платой за сжигаемый мусор заводы не окупишь, это приведет к росту тарифов. На деньги от РОП (расширенная ответственность производителей — механизм мусорной реформы, согласно которому компании должны утилизировать выпущенные ими на рынок товары и упаковку. — Прим. Plus-one.ru) тоже сложно рассчитывать, ее пока вообще не перезапустили», — пояснили Plus-one.ru эксперты телеграм-канала Trash Economy.

Перед властями региона стоит задача сдержать тарифы для населения, что требует огромных субсидий, считает эксперт движения «Раздельный сбор» Анна Гаркуша. «Строительство не начнется без льгот на местном уровне и субсидий из федерального бюджета. У Краснодарского края вряд ли есть деньги на такую стройку, они ждут одобрения правительства. А там его не спешат давать и до сих пор формируют свое отношение к мусоросжиганию», — считает эксперт.

Напомним, АО «РТ-Инвест» разработало проекты МСЗ в Краснодарском крае после того, как в октябре 2021 года глава региона Вениамин Кондратьев попросил главу «Ростеха» Сергея Чемезова построить в регионе два мусоросжигательных завода, чтобы решить проблему с отходами — на строительство новых объектов их размещения нет ни места, ни денег. Уже в середине ноября глава госкорпорации заверил СМИ, что идея создания МСЗ одобрена Владимиром Путиным. Официальных заявлений со стороны президента на эту тему не последовало. Представители курирующего энергетику вице-премьера Александра Новака сообщили, что получили поручение Владимира Путина проработать вопрос строительства МСЗ на Кубани.

Таким образом, вопреки сообщениям о согласии Кремля на строительство МСЗ в Краснодарском крае, судьба заводов остается под вопросом и будет зависеть от решения правительства РФ. Профильные ведомства при поддержке минфина формируют единую точку зрения на мусоросжигание уже год — с февраля 2021-го.

Какие МСЗ планируют построить на Кубани

В планах «РТ-Инвеста» построить в Краснодарском крае два МСЗ до конца 2026 года. Первый — рядом с Сочи — мощностью 466 тыс. т ТКО в год. Второй — в Тамани — мощностью 1,1 млн т ТКО в год, здесь предполагается также сжигать крымский мусор. Начать строительство компания собирается в январе 2024 года.

Кроме того, к 2031 году «РТ-Инвест» рекомендует создать на Кубани третий МСЗ мощностью 1,1 млн т ТКО в год под Краснодаром. Но сначала компания планирует наладить в регионе систему сортировки мусора и построить комплексы по его складированию. За дополнительную плату «дочка» «Ростеха» готова рекультивировать два крупнейших полигона — в городе Белореченск и селе Кабардинка.

Общий объем инвестиций в систему обработки отходов составит 155 млрд руб., включая поддержку федерального и регионального бюджетов.

Заводы «Ростеха» ранее критиковали в правительстве

В 2021 году «зеленый» вице-премьер Виктория Абрамченко неоднократно критиковала проект «дочки» «Ростеха» по строительству в России 25 МСЗ в агломерациях с населением не менее 500 тыс. человек. О реализации таких планов в партнерстве с ВЭБ.РФ и «Росатомом» компания впервые объявила в мае 2020 года. Общая стоимость проекта оценивалась в 1,3 трлн руб., а суммарная мощность должна составить 14,6 млн т отходов в год для выработки 1,5 ГВт.

В феврале вице-премьер заявляла, что генерируемая МСЗ энергия окажется слишком дорогостоящей, а предложенные модели их финансирования излишне затрагивают средства федерального бюджета и тарифы для населения. В июле 2021-го Виктория Абрамченко сообщила, что у «Ростеха» нет готовых проектов МСЗ, а их экономические обоснования не согласованы с правительством. Более того, вице-премьер опасалась, что в случае строительства МСЗ в бюджете не останется денег на мощности по сортировке и утилизации мусора.

Директор «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов заявлял, что компания ведет переговоры с губернаторами 23 регионов по строительству своих заводов. Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев первым достиг договоренностей с «дочкой» «Ростеха».

Сегодня «РТ-Инвест» реализует пилотную программу по строительству пяти мусоросжигательных заводов в Подмосковье (четыре) и Казани (один), которые будут перерабатывать 3,35 млн т ТКО в год с суммарной выработкой 355 МВт. Компания должна была сдать объекты в 2021 году, однако перенесла запуск на конец 2023 года из-за задержек с поставками оборудования. Отметим, что строительство каждого из пяти объектов вызывает серьезное недовольство и протесты со стороны местных жителей.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.

Автор

Георгий Кожевников