Почему власти Якутии не замечают противников строительства АЭС в Усть‑Куйге

Правительство Республики Саха (Якутии) объявило, что проект строительства АЭС в поселке Усть-Куйга одобрен всеми участниками общественных слушаний, хотя жители выступили против атомной станции. Как оказалось, возведение станции противоречит и Конституции Якутии. Plus‑one.ru поговорил с участниками слушаний и разобрался в ситуации.

Что говорят об итогах слушаний власти

В четверг, 24 июня, правительство Республики Саха (Якутии) опубликовало отчет о результатах общественных слушаний по поводу строительства наземной атомной станции малой мощности в поселке Усть-Куйга. Возвести соответствующий объект готовится компания «Русатом Оверсиз» (структура «Росатома», продвигающая российские атомные технологии за рубежом. — Прим. Plus‑one.ru). Чиновники заверили: общественные слушания прошли успешно, все участники обсуждений выступили за реализацию проекта АЭС.

Представители «Росатома» сообщили, что АЭС позволит вдвое снизить стоимость электроэнергии в Усть-Янском районе республики, а также обеспечит стабильное энергоснабжение Кючусского золоторудного месторождения, расположенного в Верхоянском районе. Кючус — самое большое месторождение золота в стране, находящееся в нераспределенном фонде: его запасы составляют 175 тонн (а прогнозные — еще 250). Аукцион на предоставление права пользования участком состоится во второй половине 2021 года, одним из претендентов является компания «Атомредметзолото», входящая в «Росатом».

На общественных слушаниях вице-президент по проектам малой мощности «Русатом Оверсиз» Дмитрий Синюшин и другие представители госкорпорации рассказывали о безопасности и экологичности будущей мини-АЭС. По их словам, станция не нанесет вреда ни населению поселка, ни природным объектам, включая экосистемы протекающей рядом с Усть-Куйгой реки Яны, впадающей в море Лаптевых. По мнению правительства, жителям была дана исчерпывающая информация по оценке воздействия объекта на окружающую среду.

Опубликованный правительством отчет также свидетельствует, что в пользу строительства высказались: глава Усть-Куйги Варвара Сергеева, глава села Юкагир Егор Томский, глава Верхоянского улуса Гаврил Чириков и другие представители муниципальной власти. За электростанцию оказались и жители Усть-Янского района, где находится Усть-Куйга. Докладчики отмечали, что проект необходим для социально-экономического развития района, в частности — создания новых рабочих мест.

Что рассказывают о слушаниях экологи

Вечером 23 июня по окончании общественных слушаний на сайте организации Greenpeace появилась информация о том, что жители и представители правозащитных организаций выступили против намерений «Росатома» построить атомную станцию в Якутии. «Формально голосования среди жителей вообще не было, но почему-то по всем официальным источникам прошла новость, что жители выступили „за“», — пояснил Plus‑one.ru проектный директор «Greenpeace России» Владимир Чупров.

Присутствовавший на обсуждении координатор Российского социально-экологического союза Андрей Ожаровский сообщил Plus‑one.ru, что были и недовольные проектом АЭС жители. «В принципе, все, что написано на сайте правительства, — правда. Но высказывания тех местных граждан, которые сомневались в необходимости АЭС, полностью вычеркнули. Ничего не сказали и о моем выступлении, а я задавал представителям „Росатома“ неудобные вопросы», — рассказал Андрей Ожаровский.

Одним из основных аргументов экологов против строительства АЭС в Якутии является шестая статья Конституции Республики Саха (Якутия), согласно которой на ее территории «не допускаются действия по хранению и использованию промышленных отходов ядерного производства». «Я просил присутствовавших экспертов прокомментировать тот факт, что Конституция Якутии не позволяет хранить на ее землях ядерные отходы. Они сказали, что проект АЭС не предполагает длительного хранения отходов. По высокоактивным соединениям этот срок не будет превышать 60 лет, а по низко- и среднеактивным — 10 лет. Но и то и другое — на самом деле достаточно большой срок», — считает Андрей Ожаровский. По его словам, происходившее сложно было назвать «общественным обсуждением», так как возможности задавать уточняющие вопросы экспертам не предоставили.

Представитель Российского социально-экологического союза подчеркнул, что власти Якутии провели два слушания в один день — сначала по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), а следом за ними — слушания по материалам обоснования лицензии, куда всегда включается окончательная версия ОВОС. «Время между двумя слушаниями равнялось одному перекуру. Почему-то организаторы процесса очень торопятся», — резюмировал Андрей Ожаровский.

Что думают об общественных слушаниях местные жители

По мнению Валерия Горохова, жителя села Казачье, которое находится в 80 км от Усть-Куйги, на общественных слушаниях представители «Росатома» просто «рекламировали свою атомную электростанцию». «Они говорили, что это экологически чистое решение, которое не загрязняет окружающую среду. А мы, жители севера, — оленеводы, рыбаки, охотники — не понимаем, что такое атомная энергия. Народ тут доверчивый», — сообщил Валерий Горохов. Сам старожил уверен, что строить АЭС в Якутии нежелательно.

«Моя семья против этой электростанции. Мы беспокоимся о сохранности реки Яны, ведь в Якутии осталась одна-единственная чистая река. Если построят АЭС, то начнется разработка Кючусского месторождения золота, туда рвутся все промышленники. Вот для дешевой электроэнергии и строят», — считает Валерий Горохов. В начале июня вместе с другими жителями Усть-Янского района он направил открытое письмо Владимиру Путину и главе Республики Саха Айсену Николаеву с просьбой провести референдум по поводу строительства АЭС. Активисты указывают на хрупкость арктических экосистем и опасаются, что разработка Кючуса отрицательно скажется и на природе, и на здоровье населения.

Кроме того, жители запустили петицию с призывом к властям рассмотреть альтернативные варианты генерации — например, СПГ-ТЭЦ — и просят представителей ОАО «Сахаэнерго», ответственной за поставки электрической и тепловой энергии в арктической зоне республики, предоставить свое экспертное мнение по возможности создания в регионе нового СПГ-проекта. Под обращением подписались более 200 человек.

Что выявил независимый анализ проектной документации АЭС

По мнению экспертов «Greenpeace России» и Российского социально-экологического союза (РСЭС), в случае реализации проекта поселок Усть-Куйга с населением в 700 человек практически полностью попадет в пятикилометровую зону вокруг АЭС.

«Гринпис» и РСЭС совместно подготовили и передали в «Росатом» свои замечания. Они обратили внимание на то, что реактор РИТМ-200 сейчас установлен только на одном действующем ледоколе — на «Арктике». Компания не предоставила четкого описания цепочки обращения с ядерными отходами — сейчас их планируется вывозить из региона после выдержки в специальных бассейнах, дополнительные детали отсутствуют.

Помимо этого, в материалах отсутствуют: схемы вывода АЭС из эксплуатации и финансовая оценка этой процедуры, объяснение того, как будет преодолеваться юридический запрет на хранение ядерных отходов в Якутии, не приведены оценки оперативных расходов и не рассматриваются альтернативные варианты перспективной для арктического региона генерации — ветровой, солнечной или СПГ.

Не согласны эксперты и с малой вероятностью нештатных ситуаций, о которых заявляют представители «Росатома». Согласно замечаниям правозащитников, опыт эксплуатации реакторов малой мощности в российской Арктике, например утечка радиоактивных отходов с Билибинской АЭС, показывает, что аварии на реакторах сравнимой мощности не исключены.

Эксперты-экологи делают вывод, что строительство подобного объекта при наличии более безопасных альтернатив — серьезная стратегическая ошибка.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.

Автор

Георгий Кожевников