Попытка решить социальное неравенство

В конце апреля в Уфе прошел второй из восьми форумов «Сообщество». В этот раз сотрудники НКО, члены Общественной палаты РФ и представители органов власти обсуждали борьбу социального неравенства.

Экономика 8 мин на чтение Добавить в закладки
Фото: arthoron.livejournal.com

Своеобразным лозунгом мероприятия стала фраза, произнесенная секретарем ОП РФ Валерием Фадеевым на пленарной сессии: «Мы здесь не обличаем, а пытаемся найти решения».

Транспортные связи и развитие территорий

Основной темой первой пленарной сессии «Социальное неравенство и достойная жизнь» стало территориальное неравенство. По словам председателя Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрея Максимова, есть три «ловушки», которые способствуют территориальному неравенству.

Первая — кадровая. «Даже из столиц субъектов 40-60% выпускников школ уезжают учиться в Москву или Санкт-Петербург и назад не возвращаются», — рассказал Максимов. «Когда уезжают сильные, регион слабеет».

Вторая — ценовая. Житель Дальнего Востока может продать квартиру и свободно обосноваться в Москве, Петербурге или Краснодаре. А, например, человек из Брянска после переезда в российскую столицу, вынужден многие годы снимать или выплачивать ипотеку, потому что цены на жилье в его родном городе существенно ниже.

Третья — инфраструктурная. В регионах не так активно вкладываются в социальную среду, из-за чего территория становится непривлекательной для бизнеса.

Форум «Сообщество» в Уфе 22-24 апреля 2018 года
Форум «Сообщество» в Уфе 22-24 апреля 2018 года
Фото: vk.com

В качестве решения эксперт предложил развивать транспортные каналы. «Неравенство ниже не в тех странах, где каждый регион живет своей жизнью, а там, где есть транспортная связность. Таков залог выравнивания регионов», — заметил Максимов, добавив, что из Уфы в Пермь по-прежнему добраться проще на машине. Города находятся в одном федеральном округе, но самолеты летают только через Москву.

Подробнее о развитии малых территорий рассказал Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост» Михаил Дмитриев. По его словам, в новой программе регионального развития ставка делается на мелкие периферийные участки, которые поддерживаются с учетом их специфических особенностей. К примеру, Алтай рассматривается как регион с большим туристическим потенциалом.

Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров
Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров
Фото: vk.com

Часть дискуссии посвятили социальному неравенству. Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров пояснил, что быть бедным в России — это получать меньше 15 тысяч рублей. По озвученным экспертом данным, денег на еду не хватает 6% россиян, 29% могут позволить себе только продукты, 39% вынуждены отказывать себе в покупке бытовой техники, 18% — автомобиля или квартиры.

Зампредседателя Комиссии по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка Илья Семин предложил ряд мер, которые помогли бы решить проблему финансовой дискриминации:

— ввести прогрессивную налоговую ставку;

— платить налог по месту жительства, а не работы, чтобы средства шли туда, «где человек живет и тратит свои деньги»;

— оставлять часть доходов в муниципалитетах;

— вывести самозанятых граждан из «тени».

«У нас 15-20 млн самозанятых, — добавил эксперт. — «Давайте сделаем простую схему: купил патент — работай спокойно».

6% россиян не хватает денег на еду

Семин высказался и на счет социально значимой категории товаров: «Пониженную ставку хотят убрать, и в этом есть логика, потому что выгоду получают все, а должны получать только необеспеченные граждане. Но, прежде чем отменять, давайте выработаем прозрачное правило, например, введем продуктовые сертификаты для самых необеспеченных».

Активное долголетие вместо «периода дожития»

Самыми малоимущими остаются молодые семьи с детьми и пожилые люди, рассказала председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок. В своем выступлении она обратила внимание на то, что возрастная дискриминация заложена в самом законе, где фигурируют такие словосочетания как «пенсия по старости» и «период дожития». По ее словам, на основании нормативных актов руководители создают рабочие условия, чтобы пенсионеры скорее освобождали места.

Наталья Починок, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов
Наталья Починок, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов
Фото: vk.com

Обсуждение возрастной дискриминации продолжилось на круглом столе «Активное долголетие: равенство доступа пожилых людей к социальной среде», где Починок выступила модератором. Участники заседания рассказали, что в России проживает более 43 млн человек пожилого возраста. Многим из них приходится работать, чтобы выжить. Но государство «наказывает» таких пенсионеров, не индексируя пенсии.

Другой важный вопрос — обучение пенсионеров новым навыкам, необходимым в жизни и на работе. Башкортостан — в этом плане передовая республика, заметила Починок. Здесь располагаются «Народный университет третьего возраста», единственная в стране телестудия, где обучают пенсионеров «Телестудия „50+“»; проводятся выставка для пожилых и фестиваль «Я люблю тебя, жизнь».

В России проживает более 43 млн человек пожилого возраста

Но к занятиям со старшим поколением зачастую подходят неправильно, заявил председатель Башкирского регионального отделения Российского общества «Знание» Сергей Ширинкин. «Народный университет предполагает, что преподаватель пришел, двадцать часов занятий отвел и все. Хорошо? Хорошо. Но мало. Хотелось бы после занятий общаться, неформально», — пояснил выступающий, предложив развивать такие формы как клубы, где можно не только учиться, но и веселиться. Он также отметил необходимость обучать пенсионеров творческим специальностям и развивать горизонтальные связи, чтобы люди учились друг у друга.

Фото: vk.com

Самой главной находкой встречи стала дорожная карта реализации стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, представленная министром семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ленарой Ивановой.

Программа включает в себя: мероприятия по охране здоровья пожилых людей, план по расширению доступа к информационным и образовательным ресурсам, обучение финансовой и компьютерной грамотности, серию просветительских мероприятий, программу по организации досуга, включая такое направление, как социальный туризм.

Кроме того, в дорожной карте описана стратегия по следующим темам: расширение рынка социальных услуг, развитие родственного ухода и приемных семей для инвалидов и пожилых, службы сиделок, покупку автобусов для перевозки маломобильных граждан и дополнительные меры по поддержке старшего поколения.

Как рассказала в интервью «+1» Наталья Починок, озвученная программа и другие предложенные решения будут обсуждаться в ОП и тиражироваться по субъектам.

Выставка социальных проектов ПФО

На мероприятии работала выставка лучших социальных проектов Приволжского федерального округа. Если на прошлом форуме Валерий Фадеев обошел стороной экспозицию, в этот раз он вместе с журналистами внимательно изучил каждую инициативу.

Ирина Тихонова, руководитель «Полезного города». Все проекты были занесены на интерактивную карту проекта
Ирина Тихонова, руководитель «Полезного города». Все проекты были занесены на интерактивную карту проекта
Фото: vk.com

Внимание Фадеева привлек стенд детского технопарка «Кванториум Башкортостана», который открылся 6 марта в Благовещенске. Среди предметов, которые будут изучать дети, посетители кванториума, — нефтехимия, промышленная экология, лазерные технологии.

«У нас необычная образовательная программа, не такая, как в кружках и школах, — рассказали «+1» представили проекта. — «Мы используем кейс-технологию, метод преподавания scrum. То есть мы даем ребенку решить задачу, а потом накладываем ограничения, которые усложняются по мере прохождения программы. На выходе мы получаем ребенка-изобретателя, который может решать любые задачи, будь то жизненные или инженерные. Такой ребенок будет востребован и сможет успешно реализовать себя в любой профессии».

Социальный проект «Ломая барьеры», к примеру, проводит фестивали творчества для детей с ограниченными возможностями, фонд «Наши дети» занимается профилактикой социального сиротства, инклюзивный центр семьи и детства «Мы вместе» работает с ребятами с синдромом Дауна или аутизмом.

Каждый из проектов был отмечен желтым стикером и попал на карту социальных и экологических сервисов для горожан «Полезный город», созданный Проектом «+1».

Автор: Варвара Селизарова
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl/Cmd+Enter