Россияне разошлись во мнениях о тратах на администра­тив­ные нужды НКО

Число тех, кто готов отдавать на зарплаты сотрудников НКО часть пожертвований, равно числу тех, кто уверен, что в благотворительных организациях не должно быть зарплат

Почти половина (49%) опрошенных в интернете респондентов из числа тех, кто участвовал в благотворительной деятельности, высказали мнение, что зарплата сотрудникам благотворительных фондов должна выплачиваться из средств государственных программ и грантов. Такие результаты показало совместное исследование компании Deloitte и благотворительного фонда «Нужна помощь», посвященное административным расходам НКО.

Согласно результатам работы, 30% опрошенных полагают, что на зарплату сотрудникам можно выделять средства крупных компаний, а 27% предложили использовать для этого средства меценатов. В том, что фондам следует зарабатывать на эту статью расходов самостоятельно, уверены 17% опрошенных. Почти одинаковым было число тех, кто посчитал, что в фондах не должно быть зарплат (13%), и тех, кто считает, что на зарплаты сотрудникам следует отдавать часть пожертвований обычных людей (12%).

Авторы исследования опросили представителей 45 НКО из Москвы и Санкт-Петербурга и 15 НКО из других городов, 19 бизнес-структур, более 8 тыс. интернет-пользователей по всей России (из них участвовали в благотворительности в широком понимании, включающем подачу милостыни, 72%) и проанализировали отчетность на 322 сайтах.

В вопросе о допустимом размере административных расходов мнения представителей бизнеса разошлись. Как говорится в документе, назывались цифры как до 10% от бюджета проекта, так и более 30%. Некоторые компании заявили, что готовы оплачивать даже расходы, превышающие 30% от всего бюджета, однако при условии, что они будут «четко понимать, что это даст, на что эти средства идут». Авторы также приводят в пример случаи, когда большие счета на административные расходы, выставленные НКО-посредником, привели компанию-благотворителя к решению создать собственный фонд в одном из регионов присутствия.

Как отмечают авторы исследования, тот факт, что российское общество не готово жертвовать на административные нужды НКО, не единственная проблема в вопросе расходов благотворительного сектора. Значительная часть НКО вообще не показывает административные расходы в своих отчетах и не всегда отчитывается публично.

«Далеко не все НКО умеют «просить на себя». Многие избегают этой темы при общении с потенциальными донорами (частными и корпоративными), тем самым закрепляя образ «активистов, которые питаются бабочками», — отметили авторы исследования. К тому же не все НКО знают о «рубеже 20%» — законодательно закрепленном ограничении на административные расходы в 20% от общего объема расходов организации. Исследователи обратили внимание, что из-за этого некоторые НКО ограничивают свои административные траты сверх необходимого, а другие, наоборот, принимают на себя необоснованный риск.

По данным Высшей школы экономики, практически каждый третий респондент (30%) ответил, что не относится с доверием ни к каким общественным организациям. Даже наиболее популярные из некоммерческих организаций объединяют не более 4% россиян. 25% опрошенных рассказали, что знают о каких-либо благотворительных инициативах, которые проводятся в их населенном пункте.

Фонд «Нужна помощь», выступивший одним из авторов исследования, занимается сбором средств на инфраструктурные, благотворительные, общественные и социально значимые инициативы для различных групп населения России. За 2016 год фонд собрал более 98 млн рублей, административные расходы составили около 6 млн рублей.

«Неоднозначное восприятие исследованной темы участниками дискуссии для нас прежде всего показатель развития сектора. Приглашенные эксперты, даже говоря, казалось бы, с разных позиций, на самом деле постепенно обнаруживали близость мнений. Мы видим, что центростремительное движение уже началось. Вопрос лишь в том, кто сделает первый шаг», — отметила руководитель отдела исследований фонда «Нужна помощь» Елизавета Язневич.